I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE GÉNERO Y CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA 2017-2022 (AYUNTAMIENTO DE ÁVILA)

1. Presentación de la política pública elegida:

La política pública que he seleccionado es el I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE GÉNERO Y CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA, elaborado por el Ayuntamiento de Ávila. Se trata de una herramienta de trabajo que recoge una serie de actuaciones encaminadas a logar el cambio social necesario para conseguir una igualdad real y efectiva y una tolerancia cero frente a la violencia de género. En concreto, enumera unos principios rectores y unos ejes de acción que permitirán trabajar dentro y fuera del Ayuntamiento de forma transversal.

Este Plan ha sido elaborado sobre la base de una serie de normas y leyes internacionales, estatales, autonómicas y locales. Y es el resultado de un consenso entre la administración y los agentes sociales.

El primero de estos Planes se aprobó en el año 2000 y se denominó I Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. Sin embargo, se ha demostrado que la violencia de género es la máxima expresión de desigualdad, por eso el Ayuntamiento de Ávila, en el III Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, introdujo como área estratégica “la prevención y erradicación de la violencia”. Hasta que en el año 2017 decidió incluir este ámbito en el título, aprobando el I PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE GÉNERO Y CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA, con una vigencia de 6 años (de 2017 a 2022).

 

  

2. Análisis del ámbito de discriminación en el que actúa el Plan:

El Plan actúa en el ámbito de la discriminación entre mujeres y hombres y de la violencia de género. Establece un objetivo general que es fomentar la creación de una sociedad igualitaria y libre de cualquier tipo de violencia con el fin de alcanzar una igualdad real y efectiva y un municipio más justo.

Recoge tres principios rectores que van a guiar todas las actuaciones en él previstas:

• Enfoque de género.

• Participación.

• Coordinación, colaboración y cooperación.

También incluye 4 EJES DE ACTUACIÓN encaminados a eliminar la discriminación entre mujeres y hombres y la violencia de género:

• Eje 1: transversalidad.

• Eje 2: socializador/educativo.

• Eje 3: participación.

• Eje 4: violencia de género.

Además, cada eje de actuación incluye una serie de objetivos específicos y líneas de actuación concretas para la consecución de estos objetivos.

 

 3. Impacto y resultados del Plan:

Toda la población abulense ha sido beneficiaria de este Plan. Se han llevado a cabo iniciativas y campañas dirigidas a entidades públicas y privadas, colegios y ciudadanía en general. Por esta razón, la labor de sensibilización ha llegado a todos los grupos y ámbitos. Además, muchas de estas iniciativas, lejos de ser ocasionales, se han afianzado y se han celebrado nuevas ediciones cada año. Introducir la igualdad como un principio transversal ha supuesto que este aspecto esté presente en todos los ámbitos, políticas y decisiones que se adopten por el Ayuntamiento.

Otro de los resultados de este Plan ha sido la elaboración por parte del Ayuntamiento de un PLAN DE IGUALDAD EFECTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE ÁVILA, de forma que este principio esté presente en la organización y funcionamiento de la plantilla del propio consistorio. 

 

    4. Puntos fuertes y débiles del Plan:

FORTALEZAS:

• Las administraciones locales son las más cercanas a sus ciudadanos y conocen de primera mano sus problemas y necesidades. Del mismo modo, los ciudadanos tienen más facilidad para comunicarse y transmitir sus problemas y necesidades a las administraciones locales. Por todo ello, el Ayuntamiento utilizando sus recursos podría aplicar de forma más sencilla y rápida las actuaciones del Plan sobre la población. También se facilitaría la evaluación y control de la efectividad de las medidas adoptadas.

• Algunas de las medidas del Plan se han manifestado en proyectos y campañas más atractivas y cercanas a las empresas y a la población abulense. Ejemplos de proyectos y campañas:

o “Cada mes un compromiso con la igualdad”: pretende sensibilizar a la población y proporcionar información básica accesible para todos a través de su web. Estas reflexiones están apoyadas en pictogramas y lengua de signos para facilitar su lectura.

 

o    “Ávila espacio libre de violencia machista”: se trata de un distintivo que se entregará a aquellas entidades que se comprometan a mantener su espacio libre de violencia.

 

o   I Concurso de Carteles “+ IGUALDAD”: dirigido a las aulas de educación primaria de los colegios de la Capital. Se valorará el mensaje sobre el tema que deberá versar sobre la igualdad entre mujeres y hombres.

DEBILIDADES:

• Conocer la eficacia de este plan debería de ser más sencillo para la ciudadanía. El Plan establece que se realizará un seguimiento continuo sobre el mismo, mediante la realización de memorias anuales de los diferentes programas y actuaciones. Sin embargo, en la página del Ayuntamiento de Ávila no aparece publicada ninguna de estas memorias.

• El eje socializador/educativo incluye fundamentalmente actuaciones dirigidas a escuelas y centros de primaria. Creo que también se debería prestar atención a centros en los que se preste enseñanzas superiores como institutos, centros de Formación Profesional y universidades.

• El eje de violencia de género incluye varias actuaciones de formación, sensibilización social, apoyo a entidades…pero echo en falta alguna actuación dirigida a familiares y amigos/as de las mujeres víctimas de violencia de género. Quizás algún tipo de formación concreta que permita identificar si una mujer de nuestro círculo está siendo víctima de violencia de género (aunque ella no lo exprese) y cómo actuar antes, durante y después de identificar esta situación.

• En algunos casos se establecen objetivos y actuaciones demasiado abstractas, debiéndose concretar más. Así se facilitaría la implantación y evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos.

• Se ha avanzado mucho, pero aún queda camino por recorrer hacia la igualdad real y efectiva.

 

Por último, os dejo por aquí el link a este Plan: Plan Municipal de igualdad de género y contra la violencia machista. Ayuntamiento de Ávila.

 

Muchas gracias por tu tiempo 💜 ¡Nos leemos!

Clara Campoamor

Una dosis de realidad.

No son pocos los temas y ejemplos en los que se da alguna situación de discriminación sobre los que podríamos hablar y reflexionar, largo y tendido. Sin embargo, una de las preguntas del quiz para romper el hielo del módulo 1 del curso “Fundamentos sobre la igualdad de trato y la no discriminación” impartido por el INAP, me hizo recordar una noticia que vi hace pocos días. Esta pregunta decía así: “¿Cuántos países criminalizan en la actualidad la actividad sexual entre personas del mismo sexo?” Probablemente, si no nos dieran ninguna opción, todos nos quedaríamos cortos pero la realidad, desafortunadamente, es bien distinta. 70 países en el mundo aun, a día de hoy, tienen leyes que penalizan las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo. ¡70! 

 Esta pregunta me trajo a la mente esta noticia: 

RTVE - Noticias (Twitter) 

La Sexta noticias 

Esta noticia, que podría haber sido de hace 80 años, es del 30 de enero de 2021, de hace una semana, en pleno siglo XXI. Se trata de un claro ejemplo de discriminación directa y abierta.  Una situación en la que se está imponiendo un castigo a dos personas por el mero hecho de ser homosexuales. Por ser diferentes a los estereotipos, tradiciones y prejuicios establecidos y arraigados en esa parte del País, por esa cultura y esa religión. La noticia en sí misma me causó un gran impacto pero hay algunos puntos concretos que me llamaron especialmente la atención y me gustaría comentar aquí:

 

•  Si veis el vídeo de la noticia de RTVE aparece una mujer que comenta que “en su opinión castigar con latigazos a una persona gay u homosexual no es suficiente y cree que es mejor ponerles un castigo adicional para que se rehabiliten.” Me parece lamentable que una mujer haga ese tipo de comentarios cuando ella misma está siendo víctima de una discriminación por el mero hecho de ser mujer. Podría decirse que esa mujer es un ejemplo de discriminación interiorizada ya que, o bien es incapaz de ver esa discriminación de la que está siendo víctima, o bien simplemente la ha aceptado. La postura y la actitud de esta mujer es completamente equivocada. Lo que me gustaría hacer ver es que para que se respeten todos los derechos y libertades de todas las personas y colectivos, es necesario que todas las personas y colectivos remen en la misma dirección para conseguir llegar al destino final que es el logro de la igualdad. En definitiva, tal y como comenta Andrea Parra en la charla TED, tenemos que ser conscientes de nuestros privilegios es decir, de aquellos beneficios no ganados que tenemos por el simple hecho de pertenecer a un determinado colectivo. Si estos privilegios se reproducen, estaremos creando situaciones de discriminación. Enfrentarse e intentar menoscabar la igualdad del prójimo es insolidario y perjudicial para el prójimo y para uno mismo. Por tanto, si queremos que los gobiernos e instituciones respeten los derechos y libertades de todos, debemos empezar por respetarlos nosotros mismos. Y luchar por ellos.

 

• Es cierto que estos hechos no han sucedido en España (ni siquiera en Europa) y que en nuestro País esto a día de hoy sería impensable. Pero que no suceda en España ni en un país occidental no significa que no suceda o que sea menos grave. La solidaridad es uno de los valores más significativos de los seres humanos y cómo tal, debemos preocuparnos por el prójimo, que nos duelan las injusticias que se cometen con el vecino y que hagamos lo que esté en nuestra mano para eliminar estas desigualdades e injusticias y lograr el respeto de sus derechos y libertades. Ver situaciones como esta y que no se nos remueva “algo por dentro” significa que nos mantenemos vivos, pero no humanos.
  

 

•  El lugar donde ocurrieron los hechos es una provincia de Indonesia en la que aun rige la ley islámica. La religión no suele ayudar mucho en estos temas (al contrario, suele dificultar el avance y modernización de las sociedades y culturas) y es triste ver como los gobernantes se valen de ella y la utilizan para reprimir y no permitir avanzar a los pueblos a los que se supone que representan. Como hemos visto en el módulo 1, la igualdad es un valor esencial, y la base y condición indispensable para establecer un Estado social y democrático de Derecho. La igualdad se fundamenta en reconocer que todos los seres humanos tienen la misma dignidad por el mero hecho de serlo. Por eso, no suele ser casualidad que los países donde se merman los derechos y libertades de ciertas personas y colectivos sean países “más atrasados” de donde estas personas huirán en cuanto tengan ocasión de hacerlo.

 

•  La dureza de las imágenes es indudable pero, como he comentado anteriormente, no verlo o ignorarlo no significa que no exista. Esconder la cabeza o mirar hacia otro lado ante esta situación no es la respuesta adecuada. Los problemas hay que mirarlos de frente y luchar frente a las desigualdades e injusticias ya que aun nos queda mucho por trabajar para conseguir que el mundo sea un lugar mejor.
  
  
  

  

  Love is Love
  

 

Para concluir esta reflexión personal me gustaría escribir unas últimas líneas… ¿quiénes somos nosotros para juzgar el amor libre y consentido entre dos personas? ¿quién se cree con capacidad moral para decidir qué es “lo normal” y qué no? ¿acaso alguien se cree con la superioridad moral necesaria para ello? Amar significa querer, respetar, confiar, querer que esa persona esté a tu lado porque es única, especial, irrepetible, porque te complementa, porque quieres que sea tu compañero/a de vida… ¿y qué más da quienes sean esas personas? Esas personas son seres humanos y con eso debería bastar. Castigar y reprimir el amor es castigar y reprimir la capacidad más bonita y generosa del ser humano. Amar es dar y recibir. Es compartir.

Si habéis llegado hasta aquí os quiero dar las gracias. Y, por favor, permitidme que os de un consejo: amad y sed amados. Libres. Sin complejos. Sin etiquetas 💜.